即将于4月8日起实施的跨境进口电商新政会带来怎样的影响？

对于消费者来说，除了涨价之外，那些买惯的奶粉和化妆品，可能再也找不到购买链接。对于海外商家来说，如果产品不在将要公布的正面清单上，10万桶液态奶可能要被迫运回海外甚至销毁。对于制造业来说，在日本被国人抢购的中国制造马桶盖，很难再通过跨境进口平台返销国内。对于关注新政的专家来说，新政与上位法相悖，其严谨性存疑。

在新政即将颁布之前，电商在线就以上话题采访了相关商家、平台，及专家观点。从各方观点来看，主要的关注点在于：一、单笔2000元的消费限额对于一些客单价在此之上的商家会有所影响，或将调整运营策略；二、“正面清单”何时出台，以便商家明确方向，调整策略。当然，各方对于政策的出台仍是抱着趋势向好的心态，专家也指出，此次税改可以看成是未来国家对于跨境进口电商一系列政策中的一部分。“当下我们讨论的问题，后期会有连贯性的配套内容陆续出台完善。”

平台

“政策调整如何满足两三亿中产消费的需求”

——天猫国际的副总经理邢悦

今天跨境进口电商发展这么蓬勃，不是说税收管理造成的，而是因为我们带给了消费者传统国内渠道买不到的东西。因为消费者的需求是多样的，所以现在跨境进口电商平台提供商品也是多样的。新政政策中有一些可以优化的地方，还有很多没有解决的管理问题，期待专家给一些答案。

第一，全年2万元的限制后期是否会调整，如果消费需求多了怎么办？

第二，用户消费习惯是不一样的，超过2万元怎么办？如何避免黄牛交易或是其他一些灰色地带。此外，2000元的单次交易，也是很难满足高端消费需求的。

第三，不列入正面清单的该如何调整方向？这不仅是站在平台的角度，也是以行业的角度来思考。如果正面清单限了以后，会不会对现在的保税模式有一定的影响？海淘有很多方式，会不会也有调整？国内的保税仓将来走向何方？

便利贸易一直是国家竞争力的体现，我们看现在美国调高了免税额度至800美金。其实是不区分货物还是直营，只要进来这个额度都是免税的。跨境进口电商这么大的平台，背后是两三亿的中产阶级支撑的强大的购买力，不得不让海外的平台刮目相看，未来的全球格局下，我们的定价权，话语权能不能让跨境进口电商有一条新路出来，而不受到其他国家的限制？这些都是我们需要思考的。

“价格并不是决定消费体验的唯一因素”

——北京苏宁云商的副总经理严春永

对于跨境进口电商税制改革，从我们来看主要的是三个方面：

第一，是规范跨境进口电商行业原来不正当竞争的现象。原来谈到跨境电商首先想到海淘，最初基本上都是靠人带，但是在这个环节里面，有很多无论是服务体验等等各个方面，某些环节还存在一定的法律的风险。因而跨境进口电商税制改革，首先就是规范了这个问题，同时有效刺激和引导国内消费的升级，把一些基本的消费有可能通过这样的改变拉回来这是第一个方面的影响。

第二，苏宁针对这样的状况也加深了自身改变。首先在韩国、美国、香港都建立了海外仓，同时在国内广州、杭州以及宁波都有保税仓，后期计划在欧洲、澳洲建立海外的分支机构，这也是为了国内的消费者购买海外商品的时候能够有明确的货源地的保证能够买的安心，用的放心。

第三，我们理解就跨境贸易，价格以及税制目前还不是最主要的。对于消费者而言，商品能不能放心更重要。所以我们认为价格并不是决定消费体验的唯一因素。

商家

•保健品

“支持政策继续完善”——德国草药集团Salus（莎露斯）副总 潘晓雯

我们应该是跨境电商的受益者，跨境电商之前很多好的产品没有办法进口，国内好多消费者又有这个需求。但是有一些产品进口，一般贸易进口的方式行不通。国家在这个领域尽管也比较成熟，但有一些产品是没有办法拿到进口保健品批文，所以也没有办法进口。因此我们非常支持这个政策继续进行下去。

11.9%的税率对于整个产品的零售价格可能影响也不会很大。通过一般贸易进口的产品，在传统的商超渠道和药店渠道销售的价格比较高，不仅是因为税，主要是因为销售的渠道费用相当高，经销商要扣点，卖场要有点，促销要有费用，商家通过进入到跨境电商平台，这种成本都可以节省下来反馈到消费者，这样估算下来对零售价格不会有很大的影响。

我们比较关注的是2000元一单的限额，如果每年有一个递增的趋势应该更合理一些，或者2万元一年的值，每年可以递增就更好了。

此外，目前没有公布的“正面清单”是我们最关注的问题，因为跨境是相当于对国内消费者购买国外商品打开了绿灯，如果清单上不包含保健品类目，那就要走回以前贸易进出口的形式，这对于我们来说才将会是巨大的难题。

“针对保健品消费者会注重功能，而非价格”

——澳大利亚保健品牌Blackmores（澳佳宝）中国区总经理 Jason

我个人觉得征税是一件好事情，对于企业能够让整个业务更加合法、规范，对于政府能带来税收，这是解决关系利益者的方案之一。这样能够将政府、海关、跨境贸易整合到一起，共同推动跨境电商发展。

当然，每个品类可能对于税率敏感度会不同，有一些品类受税率影响相对较大，因此希望未来政府是否能够去考虑不同品类的税率有不同的衡量，比如中国与澳洲之类的很多国家都签有自由贸易协议，是否可以对这些国家是够能有一些调整。

不过保健品本身定位的就是高品质的商品，而且消费者购买的出发点也不是追求低价，而是从选择适合本身的功能性产品，加之中国消费者的消费水平不断提高，因此对于保健品类目来说短期来说会有一定的影响，但是从长期来看，影响会有但是不会特别大。

目前，大家比较关注的都是“正面清单”的公布，跨境电商现在最大的三个品类就是母婴、化妆品和保健品，如果“正面清单”不含这三个品类的任何一家，可能就会助长灰色清关和灰色代购风气滋长，这不仅对于企业是难题，其实也不利于政府的税收和监管。

•商超百货

“政策来了，总有磨合期”——意大利连锁超市Coop（酷欧）物流经理 沈优一

缴11.9%的消费税，还是体现在售价上面，对消费者而言，影响肯定有。但我们的情况特殊一点，我们重心在一般贸易方面，对于跨境这一块，问题不大。

消费者在选购商品的时候，一年2万元的额度，肯定选的是必要的东西，对于不必要的，购买的可能性就降低了。一些敏感商品例如食品、母婴的影响比较大，尤其是母婴，因为国内的质量没法控制，有一定条件的消费者还是会选择跨境，即便价格如何浮动，对其而言这依旧是刚性需求。

但政策来了，也别无选择，但是总有一个磨合期，一点点测试，摸着石头过河。

“2000元是个关键”

——德国Inferno超市品牌经理 赵斌

作为德国的大型超市，我们也是跨境电商的受益者，这次税改对我们的利好消息是可以缴税了，之前我们一直苦于税费少于50元的产品无法缴税。但是影响同样存在，主要是单笔2000元的消费限额。因为我们是做物仓的形式，订单未动，物流先行，这点对我们的影响很大，主要因为我们的价格都在2000元以上的产品，同样保税仓商家也会有不小的损失，我个人觉得这点并不是很合理，会影响消费者的体验。

•小家电

“调整价格策略，减缓冲击”——日本小家电品牌Ecolite董事长 王振刚

首先，对整个业务的发展，用两个满意来说明一下，一是每年有大量的同胞到国外购物，对产品有需求，跨境电商满足了他们的需求。二是可以确保产品是真货。

其次，对于新政也有两个不满意，第一是，2000元的限额对我们影响较大，我们大量商品是2000元以上的，要么就只能退回到香港。但如此直邮时间变长了，消费体验会变差。第二是消费体验，2000元的限购对于消费体验还是有很大冲击。

然后就是我们的应对方式，第一个对策坚决不涨价，成本内部先消化；第二，希望用更好的方式来改善用户体验。

但是长期来说，新政策的实施其实是对行业的一次规范，对于正规跨境电商商家和平台来说其实是来自政府的认可。随着新政的落实，未来跨境电商势必会迎来一次洗牌，但是跨境购物的需求依旧存在，这样优胜劣汰的环境对于碧捷来说其实是利大于弊的。

•母婴

“积极影响大于负面”——贝贝网创始人 张良伦

对于母婴跨境电商来说，积极影响大于负面影响。负面影响上，奶粉和纸尿裤品类价格会更高，这块的价格优势会比以前弱一些。但是因为消费者购买国外奶粉纸尿裤的核心不是因为价格而是因为商品，即便价格上涨，但消费者还是会购买。总体上来说会有一定的负面影响，但是对交易的影响会比较小。

好的地方在于，这次税改后，母婴其他品类，包括服饰以及一些大金额的美妆这类非标品，它的税实际上是更低了。这样就能改善现在单一母婴品类的问题，以前母婴几乎大家都是卖奶粉纸尿裤，其实这两个品类是价格战的红海。绝大多数创业者不是赚钱而是赔钱，是不良性的。税改后，母婴品类结构会变得更健全，特别是一些非标品品类会起来，对于整个跨境和母婴品类的健康度来看是非常好的事情。

总结来说，整个税改对于跨境电商会有一定影响，但是影响会非常小。核心的原因是因为整个中国消费升级的趋势不可逆，大家需要和开始喜欢购买一些国外的东西，核心不是因为价格而是商品本身，所以消费升级的东西只要存在，跨境的增量会持续存在的。

•美妆

“增加高客单价商品是趋势”——韩国美妆垂直平台The jamy中国地区总经理 宋钟善

站在商家的角度上来说，跨境税改带来的冲击多少还是会有一些。目前平台上基础免税范围单品单价的销售商品占比很大，改税之后这些商品就会产生税率，消费者就需要承担较高的税率，因为税率是在商品和运费之和的基础上计算的，跨境电商就会失去一部分高性价比的优势。

未来不可避免地会在商品的品类上作调整，增加高客单价的商品会是趋势。站在消费者的角度上来说，税改提高了购买跨境商品的费用，觉得有些可惜。

•服饰类

“暂不会对价格造成影响”——走秀网副总裁 吴盛幸

其实，新政策实行之后，税率有升有降，纺织品下降、普通商品上升，综合对平台或商家而言，可以内部自行消化，暂不会对价格造成影响。而税额50元以内免征政策的取消，对以销售母婴、妆品、保健等相对低值商品为主的商家或平台造成影响比较大。

国家对税率调整是综合考虑了传统贸易、跨境电商等各方情况，商家、平台的竞争最终回归到供应链、用户和服务上来，只要在供应链和用户方面有很深的积累，政策的成熟、行业规范化发展最终对我们是利好。

嗨购科技团队

代运营服务商

“或许会让代购抢占市场”

——嗨购科技创始人 段振

跨境电商从4月8日启用新规，对不同品类有利有弊。原本可以享受行邮税50元税额以内免缴的商品，受影响最大。长期看，国人的消费升级是无法阻挡的，跨境电商的市场份额依然会不断增长。短期看，有些商品无法享受保税区发货的政策，跨境物流行业会受益，还有灰色的代购会趁机抢占市场。

另外，跨境电商行业内目前最关注的，是“正面清单”何时出台。没有进入“正面清单”的商品，需要到国家相关部门申请入关资质，这对境外品牌是非常大的难题。

“对于低价商品有影响，期待正面清单调整策略”

——北联伟业跨境电商部负责人 张一弓

税率透明是好事，让所有的交易、费用更加透明化，关键我们最担心的是消费者是否能接受，短期来讲所有的生意一定会出现下滑，但是长远的角度来讲，其实大家的可接受度应该可以的。

税改之后，相当于之前商家替消费者缴的税，现在要消费者自己缴纳。这对于食品、母婴等，曾具有一定价格优势的产品影响较大。比如几十元的牛奶，原本因为跨境电商便宜，现在加了税，跟国内买一样，那么还需要去跨境电商购买吗？

此外，正面清单还没出，也让我们比较困扰。如果清单上有相关类目就可以继续跨境电商贸易形势，如果没有就要走一般进出口贸易。我们正在等这方面的消息，以便及时调整运营策略和打法。

但是，我心存疑虑的还是，税改是否真正考虑到了消费者的诉求，市场是否真的可以靠税改规范呢？如果该政策出台原本是为了控制海外代购，但现在反而会反向刺激，毕竟很多消费者对价格是敏感的。是否可以通过政策让国内形成一个公平合理的跨境电商模式，这点，还需要探索。

专家

“当下的疑问，都是诸多不确定因素造成”

——北京大学新媒体营销传播研究中心 马旗戟

首先，整个政策或者规定出来后，有三个关键词。

第一是“有益”，虽然各家理解不同，但从国家或相关区域的政策理解，跨境进口电商，特别是零售的部分，得到了国家海关以及相关部门的重视。这也从侧面反映了跨境进口电商的市场成熟度、影响力，以及对传统商贸边缘性的影响达到了一定级别。

第二是“连贯”，可以把此次税改看成是未来国家对于跨境进口电商一系列政策中的一部分。当下我们讨论的事情，后期会有连贯性的配套内容陆续出台。

第三是“简单”，这个简单是有引导的，当下改的里面，有很多没有符合企业一般性的要求。比如为什么不能有区别的等同对待，保税模式和直邮模式为什么不能收一样的钱等等。但是，我们理解在一定情况下，政府推出这项规定是在把内容相应的简化。

其次，在市场层面，现在都说消费者对价格敏感，这是完全不确定性的东西。另外，我们还要关注市场中除了平台之外的小微企业经营状况如何。

第三，是技术层面的不确定性。比如，通关效应会不会高。现在跨境电商企业对税改的政策的反响、反问，实际上是诸多不确定因素造成的，而不是他们对于税收本身的不确定性。

最后一句话，希望政府部门对跨境进口电商当中的小微企业在这项政策之后的经营发展生存以至于扶持税收等等综合情况，会同各部门更密切的追踪，因为很大程度上讲，电商需要靠小微企业创新。