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快递下乡“最后一公里”有点贵
2016-12-08 16:19:06
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​“下单时已支付货款和运费,为何签收包裹的时候还要交钱?”近日,有消费者向本报反映,临高县调楼镇一些快递网点涉嫌违规收费。

“下单时已支付货款和运费,为何签收包裹的时候还要交钱?”近日,有消费者向本报反映,临高县调楼镇一些快递网点涉嫌违规收费。为此,记者前往事发地调查,发现临高多个乡镇快递投送点普遍存在二次收费现象,收费标准多为:中小件包裹每件3元,大件物品视重量而定,一般每件在6元至10元不等。

这样的收费行为到底是否合理?有没有违规?记者就此采访了相关当事人和工商部门工作人员、法律界人士。

消费者:有人默许有人反对

12月5日,调楼镇墟居民王欢从位于镇农贸市场的圆通快递代理收取点取了4件包裹,共付费12元。

“按件收的,只要不是太大、太重的东西,基本上是这个价,3块钱一件。”王欢说,调楼镇墟上,除了邮局,还有圆通、中通、申通、韵达、天天快递等几家快递公司的收取件网点,她自两三年前养成网购习惯以来,在镇上的快递网点收取包裹都是要付费的,“反正每次都收,习以为常了。”

不过,也有消费者提出了质疑。29岁的吴青曾在海口工作过一段时间,为照顾家人,今年回到镇里。吴青告诉记者,以前她在海口居住时,快递送到家门口都没有额外收费,现在包裹送到代理点,不仅要自己取,还要二次收费,感觉很不合理。

“不仅是调楼,临高其他乡镇也有类似的情况。”一位邮局工作人员这样对记者说。随后,记者走访了加来、多文、皇桐等多个乡镇发现,除个别网点,大多快递公司的包裹代理收取点存在取件收费现象。

代理点:私人经营自负盈亏

消费者已支付运费的快件,为何在收取时还要额外付费呢?

面对记者的疑问,一位快递代理收取点的负责人小邱吐出了“苦水”:他们并非快递公司的正式员工,从县城的仓库领取包裹运到乡镇,从快递公司拿不到一分钱的补贴和工资,就依靠这额外的收费来填补这段路程的车油损耗和人员工资,自负盈亏。

“这几年物流行业发展很快,做快递生意的人越来越多,竞争很激烈,但只要市场有需求,就有盈利。”小邱说,尽管快递公司没有补贴,但是很多图方便的消费者愿意埋单,他的代理点已运营一年有余,略有利润。

对于代理点的收费标准,小邱说,其实并没有一个准确的依据。各家收取点都根据自己的成本进行核算,基本是3元一件左右,大件额外加价,但一般不超过10元。

快递公司:二次收费与公司无关

圆通快递临高区负责人梁明在接受记者采访时表示,圆通快递只在临高县城、博厚、加来设有8个正规的网点,消费者在这些网点取包裹是不用额外付费的。但在其他的个人代理点取包裹则可能要付费,“因为人家出人出车帮你把东西运到乡镇,路费总是要出的”。

不过,梁明表示,这些代理点的收费行为跟快递公司无关,公司与他们之间并无任何协议,一般都是受收件者委托,代理人帮忙代收快件。

主管部门:无营运资质者将被叫停

代收包裹并收费,确是收件人委托并认可的吗?根据国家邮政管理局规定,快递公司在投递快件时,需核实验证收件人信息,如非本人签领,应有相关委托证明。但记者调查了解到,收件人与代理点之间并无委托证明手续,并且,这些乡镇快递代理点大多没有办理营业执照,未取得营运资质。

对此,深天成律师事务所律师钟敏表示,一方面,乡镇快递代理点在未取得营业执照的情况下从事经营行为,涉嫌违规;另一方面,若快递公司不能提供代理人出示的个人委托证明,擅自将包裹交给非签约员工进行投递,也违反了邮政相关管理规定。

“这类代理点存在严重的监管漏洞问题,没有被本人签收的包裹很容易丢失。”钟敏建议,消费者在未委托代收快递的情况下,如被要求付费才能拿到包裹,可拒绝签收,并拨打电话向快递公司或政府主管部门投诉。

临高县工商局相关负责人在接受记者采访时表示,没有办理营业执照相关手续的乡镇快递代理点,属非法营运。早在今年3月中旬,当地工商部门曾接到消费者投诉并出动了执法队伍进行专项整治,违规违法经营者曾被“责令改正”或要求“停止运营”。针对此次记者调查反映的情况,该负责人表示,将立即出动人员进行核查,无营运资质者将被叫停,以规范市场秩序,维护消费者权益。

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