“北京市跨境电商以零售直购进口业务和零售出口业务为重点，目前均呈现良好增长态势。数据显示，今年1~8月份，北京跨境电商零售进口票数、金额均较去年全年增长1.6倍以上。在零售出口方面，4~7月份共验放申报清单566.97万票，商品571.22万件，价值289.82万美元。”在9月29日召开的北京首次跨境电商产业政策发布会上，北京市商务委副主任孙尧透露，北京市推进跨境电子商务发展工作小组各成员单位协同发力，于近期推出了一系列助力跨境电商的专项政策，发布会将帮助更多的跨境电商企业了解这些政策措施，用足、用好北京的优势。

多项政策发力跨境电商

尽管不在跨境电商综合实验区和试点城市之列，但北京市的跨境电商发展并不落后。例如2015年全年北京跨境电商邮政小包出口纳入海关统计的货物达1.06亿件，货值13.3亿美元，同比增长40.3%，占全国跨境电商出口的四成左右。

在北京跨境电商产业政策发布会上，北京市推进跨境电子商务发展工作小组各成员单位悉数亮相，商务委、海关、国检局、国税局等部门分别对最新推出的跨境电商支持政策进行了深入解读。事实上，自4月跨境电子商务“新政”执行，国家对跨境电商的管理进入新阶段以来，北京就出台了鼓励网络零售和网络批发健康发展、支持跨境电子商务平台扩大服务规模的政策。5月，商务、海关、国检三部门即联合制定了加强跨境电子商务关检合作的方案，实现了一次申报、联合查验，优化了工作流程、提高了通关效率;随后又出台了支持跨境电商O2O直购体验店、公共信息平台、通关辅助系统、海外仓建设等政策。

据介绍，北京海关除及时提供制度支持，为跨境电商企业提供了包括“提前申报”“无纸通关”“代收代缴、集中缴纳”等一系列便捷支持措施外，还积极助力拓宽跨境电商发展领域，例如开通K3/K4次中俄国际列车邮运业务和“旅游购物”业务，并协助天竺保税区开展“网络保税进口”业务等。同时，海关还注重顶层设计，建立统一的信息平台，破除口岸信息构信息孤岛，实现企业跨境电子商务一点接入、一次申报、统一反馈、信息共享。发布会上，北京海关还表示，下一步将积极争取跨境电商综合试验区和试点城市相关政策，营造良好的政策环境，最大限度吸引企业落户北京，发挥总部经济效应。在检验检疫方面，北京国检局专门制定了跨境电子商务检验检疫管理规范，提出了便利备案、便利申报、便利放行和明确主体责任、明确申报事项、明确放行要求的“三个便利”及“三个明确”举措，改善了通关环境，简化了通关手续，提高了通关效率。在税务方面，北京市国税局除了执行对跨境电商出口货物取得“一单一票”及收取外汇即可享受退税政策外，还对于能够享受退税的跨境电商企业进行分类管理，缩短了退税审核周期，减少企业资金占用，加速资金周转;同时还通过持续扩大出口退税无纸化管理企业范围，降低企业申报成本;并结合北京市服务业扩大开放综合试点工作，积极向财政部、国家税务总局寻求“无票免税”等政策突破，全力支持跨境电商发展。

布局10大跨境电商园区

据北京海关的数据，截至8月中旬，共有101家北京企业进行了跨境电子商务企业登记备案，其中电子商务企业和交易平台企业共61家、物流企业25家、支付企业15家。另有9家外地企业在北京开展跨境电子商务业务。

为打造跨境电商分布合理、运行高效、要素集聚、管理科学、各具特色的发展格局，北京市计划培育10个跨境电子商务产业园区，园区将发挥示范带动效应，并充分利用本市跨境电子商务发展在政策环境、航路资源和口岸建设体系等方面的优势，积极打造跨境电商产业链体系，促进跨境电商集聚发展。在本次发布会上，北京市推进跨境电子商务发展工作小组对天竺综保区园区、北京邮政综合服务园区、中科电商谷园区、马坊物流基地园区、北京EMS园区、华商创意中心园区首批6家中国(北京)跨境电子商务产业园进行授牌。发布会上，天竺综保区等园区还重点介绍了各自的特色优势，广德盛源(北京)信息技术有限公司、北京供销电子商务有限公司等跨境电商企业与北京天竺综合保税区管理委员会签署了战略合作协议，将利用天竺综保区的优势资源，全面开展跨境电商保税备货、直邮等进出口业务，利用“互联网+外贸”，助力传统企业转型升级。作为全国最大消费城市，北京发展跨境电商进口的市场空间巨大，为此，从年初北京即确立了大力发展跨境电商O2O体验店的目标。据介绍，截至今年9月底，在北京市范围内已经设立10家跨境电商O2O体验店，通过跨境电商平台企业与传统零售企业开展合作，培育新的消费增长点，提升北京市民的消费体验。

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