杭州，一座深具创新与活力的城市。若要为这个城市的创新与活力寻找一个标杆，无疑是跨境电商。“杭州是创新活力之城，电子商务蓬勃发展，在杭州点击鼠标，连通的是整个世界”，这不仅是对杭州的高度评价，也是对杭州跨境电商的最好总结。

中国（杭州）跨境电子商务综合试验区线下产业园区

通联世界桥接全球，杭州正在成为一个举足轻重的城市节点。自2015年3月7日成立全国第一个跨境电商综试区以来，杭州跨境电商综试区进行了大量卓有成效的探索实践，实现了制度体系的重构、商业模式的创新、产业水平的提升和贸易格局的重塑，其中以“六体系两平台”为核心的相关政策体系和管理制度已复制推广到全国其他12个跨境电商综试区。

在此次G20杭州峰会上，B20提出的eWTP世界电子贸易平台得到与会者的认可，并写入了G20峰会公报，eWTP世界电子贸易平台致力于让中小企业自由开展互联网跨境贸易，为全球经济增长新动能提供了具有参考价值的浙江智慧和杭州经验。G20之后，杭州市跨境电商综试办启动“网上丝绸之路”大型宣传推介活动，选择深圳作为活动的第一站，以更加自信、开放的姿态“走出去”“引进来”，为杭州跨境电商发展不断注入新的活力。

弄潮儿向涛头立。随着杭州跨境电商综试区“单一窗口”信息化综合服务平台建设明显加快、跨境电商B2B专项行动的深入实施以及12个线下产业园区的协同发展，杭州打造全球最优跨境电商生态圈的理想正逐步照进现实。作为全国跨境电商始发地的杭州，将引领全球电子商务的帆船，驶向更广阔的蓝海。

先行先试，建立跨境电商新规则

互联网时代，跨境电子商务应运而生、蓬勃发展，新业态、新模式层出不穷，迫切需要建立适应新经济的新规则，实现制度体系的再造。

作为全国第一个跨境电商综试区，杭州跨境电商综试区从成立伊始便赋予这样特殊的使命：致力于制度创新、管理创新、服务创新，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动我国跨境电子商务发展提供可复制、可推广的经验。

事实上，在成立至今的一年半时间里，杭州跨境电商综试区在顶层设计、创新监管和服务模式方面，已做了不少卓有成效的探索。立足跨境电子商务全局，探索出了以“六体系两平台”为核心的顶层设计框架，先后出台两批86条制度创新清单，制定了全国首个跨境电商B2B认定标准和申报流程，出台了通关监管、检验检疫、退税管理、外汇结算、产业发展等5方面便利化举措。

在“单一窗口”信息化综合服务平台建设方面，杭州跨境电商综试区打通了“关、检、汇、税、商、物、融”之间的信息壁垒，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。同时，平台成功对接了阿里巴巴一达通、敦煌网、大龙网、中国制造网，实现了政府端“单一窗口”与市场端电商平台和外贸综合服务平台无缝对接，链接金融、物流、第三方综合服务平台，构建了以“大数据”为特征的线上生态圈。

“单一窗口”既是政府的监管平台，更是企业的市场化服务平台。不久前，杭州安致文化创意公司的一批价值十多万美元的服装，通过“单一窗口”B2B模块，实现杭州申报、厦门口岸出境。仅今年上半年，安致通过“单一窗口”B2B模块已成功走了222单。

“以往要跑好几个部门、好几个窗口完成的事，甚至要异地办理手续，现在最快5到10分钟即可完成。”安致相关负责人表示，“单一窗口”的建立极大提高了通关效率，为企业降低了时间和人力成本。

包括安致文化创意公司在内，杭州跨境电商综试区已有5605家电商和平台企业在“单一窗口”备案，通关效率大幅度提升，杭州跨境电商企业通关单证审核比例从100%降至5%、查验率从4%降至2%，出口货物申报时间从以往的约4个小时缩短到目前的平均10分钟。这意味着，依托“单一窗口”信息化综合服务平台，从杭州报关，上海、宁波、厦门、天津等节点口岸放行的全国通关一体化已经形成。

除了自上而下的“顶层设计”，创业创新激情勃发的杭州更不缺乏在国际贸易规则方面的探索。B20提出关于建立世界电子贸易平台(eWTP)建议，建立新的平台和机制，让中小企业自由开展互联网跨境贸易，为更多的中小企业、年轻人提供机会。

“以前，通过传统的贸易方式，一件中国商品至少要跨越5个渠道：国内工厂——国内贸易商——目的国进口商——目的国分销商——目的国零售商，才能到达国外消费者手中。”杭州跨境电商综试办负责人表示，传统国际贸易的采购、分销、物流、海关、支付等诸多流程均对大型交易更加便利，中小企业在传统国际贸易的规则制定中往往没有太多发言权，难以突破既有规则的束缚。

通过搭建起一个自由开放、通用普惠的全球贸易平台，在这个平台上，亿万消费者可以买全球，中小企业可以卖全球，真正实现全球连接、全球联动。与此同时，杭州跨境电商综试区也将加强与国外金融巨头和电商平台的合作，为中小企业克服线上贸易信任痛点，通过跨境电商方式实现“买卖全球”背书，重塑国际贸易格局。

优进优出，迸发市场主体活力

跨境电商作为“互联网+外贸”的新业态，是开拓外贸市场的新渠道，在扩大国际市场份额、培育外贸竞争新优势、实现外贸优进优出方面发挥着重要作用。

杭州跨境电商综试区以跨境电商B2B为重点，相继开展了两轮跨境电商B2B专项行动，帮助企业“拓市场、降成本、创品牌”，通过互联网基因改造、推广信保应用、实施品牌战略等举措，帮助企业重构生产链、价值链、贸易链，有效推动传统外贸的转型升级。

在萧山瓜沥众多卫浴厂中，有一家鸿迪卫浴有限公司。这家创立于1999年的传统生产型企业，在选择走跨境电商、创建自主品牌之后，迎来了爆发式发展——其经营的品牌进入了加拿大热搜榜的第14位，美国热搜榜的第17位，销量连续三年高速增长。

“掌门人”丁葛峰为杭州跨境电商综试区所推广的信保应用服务点赞，鸿迪也是阿里巴巴信保业务的第一批用户。“我很庆幸自己在这个年代遇上了信保。我们率先转移到了阿里巴巴，在享受出口便利的同时，还获取了更多的免费客户资源。”丁葛峰说，截至6月份，HOMEDEE(鸿迪)从阿里巴巴一达通出货订单超过70笔，金额超过300万美金。其中信保订单占了40笔以上，金额占50%以上。

“借助跨境电商，传统企业实际解决了3个问题：市场问题、利润问题和价值问题。”杭州跨境电商综试办负责人表示，具体来说，通过电商平台，扩展了市场信息来源渠道；由于减少中间环节，交易成本降低，外贸链更加“扁平化”；通过在线化、直接化的经营模式，自主掌握营销渠道，有利于企业创建自主品牌，摆脱“价值链低端”困境。

目前，杭州跨境电商企业超过6000家，今年新增有跨境电商交易实绩企业超过4000家。为深入推进“互联网+外贸”战略实施，培育一批有一定知名度或行业影响力的跨境电商名牌企业，杭州跨境电商综试办联合亚马逊“全球开店”共同推出杭州品牌制造“TOP100”专项行动，力争到今年12月底实现TOP100企业在亚马逊平台上线经营，培育和发展一批品牌跨境电商企业。

在杭州，跨境电商已经成为杭州外贸稳增长、促转型的新动力，越来越多的传统外贸企业通过发展跨境电商，打破渠道垄断、节约交易成本、发展自主品牌，迎来新一轮的发展空间。

杭州圣德义塑化机电有限公司是一家以螺丝批为主要产品，主要做贴牌生产的企业。从2002年开始，该公司积极打造自主品牌，如今以“跨境电商+海外仓”模式，全面布局跨境电商产业，走出了一条线上线下结合、国内国外同步拓展的跨境电商发展之路。

“做贴牌时，利润率不会超过10%；而基于自主品牌、有自主定价权的跨境电商C端销售，利润是翻倍的。”总经理张毅说，他坚信只要有了自主品牌的销售渠道，牢牢把握研发、质量、品牌、销售四大核心，就可以掌握市场的主动权。

坚持自主品牌建设和跨境电商同步进行战略之后，圣德义相继在六大跨境电商平台上线，6000多个产品在线销售。今年7月，圣德义电商平台上开出了一家“标杆店”，上线60个SKU，一个月销售额超过7.5万元人民币。目前圣德义供应链体系内合作单位有200多家，越来越多的国内厂家为其贴牌生产，圣德义带动产业链的上下游企业一起“走出去”。

转型升级是品牌建设的前提，品牌建设是转型电商的成果。通过“互联网＋跨境贸易＋杭州制造”商业模式，重构生产链、贸易链、价值链，萧山的卫浴、余杭的玩具家纺、临安的建材、桐庐的针织制笔、建德的五金工具等传统制造企业积极拓展海外市场，扩大利润空间，建立自主品牌，迸发市场主体活力，为新常态经济转型发展赋予新的动能。

搭建平台，打造跨境电商生态圈

8月18日下午，杭州在全国首发跨境电商指数和白皮书。指数显示，2016年6月，杭州市跨境电商发展总指数为166.03点，环比增长了7.45个百分点，保持逐月连续增长态势。从指数的发展看，杭州跨境电商市场主体活力尽显，跨境电商平台纷纷集聚，跨境电商生态圈正在形成。

下城、下沙、空港、临安、江干、萧山、余杭、富阳、建德、拱墅、西湖、邮政速递等12个线下产业园成为杭州跨境电商产业集聚的主平台和线下综合服务的主阵地。目前面积304万平方米的产业园，共入驻企业1634家，基本形成“一核一圈一带”的总体布局，“全市覆盖、辐射全省”的服务功能也在不断提升。

在拱墅区上塘街道科园路55号，坐落着运河南端最大的跨境电商产业园，也是拱墅首个跨境电商产业园项目——运河(国际)跨境电子商务园。园内设立850平方米的跨境电商大数据展示中心，能提供杭州区域以及全国的电子商务订单的最新情况。

园区负责人告诉我们，数据化是跨境电商最大的特点也是最大的优势。引进这套“阿里巴巴跨境电子商务实时数据系统”，不仅能为政府部门、电商提供决策、判断的参考，还能为园区的电商们提供最新的数据对接和资源共享。除了“大数据”，园区还引进了义乌亚马逊卖家联盟，组建亚马逊孵化器，为跨境电商创业者提供人才招聘、上线培训、仓储配套、物流报关等全流程服务。

“我们在这里打造一个跨境电商的360°生态圈。”园区负责人如是说，接下来，将打造杭州首个跨境电商“市民中心”——拱墅区跨境电商综合服务大厅，纳入海关、检验检疫、外汇管理、税务、市场监管、物流、金融等政务衍生服务以及物流仓储配送、银行融资担保等商业服务，按照“线上全时对接，线下定期驻点”的服务模式，为企业提供政务服务、专业服务。

随着我国“一带一路”国家战略的实施，以及杭州建设“网上丝绸之路”重要战略枢纽城市的步伐加快，国内外跨境电商龙头企业纷纷把杭州作为全球布局的优选城市，借助G20等国际盛会的东风，掘金“一带一路”市场。

阿里巴巴以大约10亿美元价格收购东南亚电商平台Lazada(来赞达)控股权，将帮助杭州中小企业全面进军东南亚市场。大龙网推出“一带一路、百城百联”计划，用互联网整合碎片化订单，以O2O方式建立遍布全球的中国精品产品体验馆。

此外，京东、敦煌网、大龙网、中国制造网等跨境电商龙头企业纷纷抢滩入驻，亚马逊、谷歌、ebay等国外电商巨头也抓紧在杭州设立项目或开展合作，跨境电商“最优生态圈”的集聚效应不断显现。去年以来，已有675家跨境电商产业链企业落户杭州，其中龙头企业163家。

“杭州打造网上丝绸之路重要节点枢纽城市可谓天时地利人和。”杭州跨境电商综试办负责人表示，杭州拥有47万家网络经营主体，聚集了全国1/3以上综合性电商网站，是名副其实的“中国电子商务之都”。“作为杭州外贸增长的新动力，跨境电商今天的数量级可能在百亿级，我相信短则3年、长则5年，这个行业应该是几千亿美元级的规模。”

下半年，杭州跨境电商综试区将开展“跨境电商+产业集群”行动，进一步推动互联网外贸深度服务实体经济，培育服装、家纺、照明、卫浴等一批跨境电商块状产业集群，推动形成以跨境电商B2B为主导的“网上丝路”新产业。

杭州跨境电商综试区已经成为“大众创业、万众创新”的热点领域和良好示范，通过线上线下“跨境电商生态圈”的“磁力效应”，杭州各类跨境电商市场主体活力迸发，产业集聚效应显现，“优进优出”“买卖全球”的梦想正逐步实现。

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