这已经是连续四年“发展农村电子商务”被写入中央一号文件了。

1月27日，新华社发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，这是自改革开放以来第十八份以“三农”为主题的一号文件，农村电商再度成为关注话题。

今年的一号文件主要关注6大问题：持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力;加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展;推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长;推动城乡协调发展，提高新农村建设水平;深入推进农村改革，增强农村发展内生动力;加强和改善党对“三农”工作指导。

在具体细则中，围绕电子商务，农村电商、农村物流、供给侧改革成为一号文件中几个抢眼的关键词。

实际上，阿里系全面推动村淘下乡、土货上行的农业升级行动，已经获得广大县域地区的响应，上个月在杭州淘宝城举办的农村淘宝讲习活动中，超过千名副县长、县级电商干部参加，现场气氛热络，大家各自比拼业绩，甚至传出已经有县长做出兴趣来，竟然辞去公职全身心投入电商事业的消息。

今年的各省两会上，农村电商就成为了一个热门话题。例如，山东省长郭树清可能是最喜欢农村淘宝的省长之一，两年多以前刚上任就带队到淘宝村调研。他在政府工作报告说，若要推广菏泽、滨州、日照等地，可重点培育特色电商镇、电商村，鼓励发展农村淘宝项目。

农村电商迎来春天

今年的中央一号文件指出，布局农村电子商务成为推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长的重要方式。

2015年是农村电子商务爆发的一年，在互联网+的机遇下，农村物流、农产品电商采购平台、农业微商等蓬勃发展。今年的一号文件明确的表示，将继续顺应农业发展趋势，将”互联网+农业“进行到底。

对此文件提出，鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

近年来，阿里巴巴等大型电商企业已经意识到，农村电商将是电子商务的巨大风口。农村电商正在改变乡村，也为乡村经济发展带来完全不一样的机遇。

“消费品下乡，农产品进城”

中央一号文件表示，农产品进城与农资和消费品下乡的双向流通格局将成为2016年农村电商的主要特点。

城市商品运送到农村不同的是，村里土货大多是当地地道的特色生鲜和果蔬，这对物流是极大的考验。

因此，文件特别指出，完善农村物流体系是发展农村电子商务的关键。实施“快递下乡”工程、完善跨区域农产品冷链物流体系、降低农产品物流成本，将成为2016年农村物流发展的大事。

据《天下网商》了解，与2016年一号文件透露出的农村发展趋势一致，阿里巴巴在农村电商开始布局基础服务设施。2015年12月，阿里巴巴集团CEO张勇在淘宝大学县长电商研修班一周年发布会宣布，农村淘宝村级服务站点已经超过1万个，覆盖全国20余个省份。在刚刚结束的阿里首届年货节期间，北起山东，南至贵州、西到陕西等地的数以百吨计的农村特色土货通过菜鸟农产品物流网络送进城。

供给侧改革首次写入中央一号文件

与当前经济转型升级方向相一致， “供给侧结构性改革”一词今年首次写入了中央一号文件。尽管“供给侧结构性改革”在文件中仅出现一次，但文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。

在优化农业生产结构和区域布局方面，文件提出，在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。

“农业供给侧改革不是聚焦数量问题，主要是结构和效益问题。” 农业部副部长余欣荣认为，近年来我国粮食连年增产，供求总量基本平衡，但结构性矛盾问题也十分突出。玉米出现阶段性供过于求，大豆缺口逐年扩大，优质饲草供应不足，有效供给不能适应需求变化。