习惯电商的你，知道了“双11”是剁手的代名词，“6.18”是血拼的大节日。但是，从今年起，你的血拼，可能将改期啦！

2016年3月24日，三部委发布跨境电商零售进口新税制，税改终于落地了。新税制跟之前猜测的八九不离十，对于跨境进口电商行业来说，喜忧参半。

20000元年交易限值，让企业与个人均头疼

税改落地，如果按照目前规定的不做改动，那么接下来各大进口电商平台的大促销，可能会集中在1-3月份。

“这是受‘个人单次交易限值为人民币2000元，全年为人民币20000元’这条规定影响可能会出现的结果之一。”李金玲说，税改前虽然人均单次交易限值为1000元，但是全年不限额度，在这种情况下，消费者受到的限制很小，只需要注意单次下单的额度就行了。也是在这种前提下，“双11”、“6.18”、“黑五”等年终、年中大促才能顺利执行。如今税改后，个人单次交易限值提升了，也就意味着每次能够买的东西多了，本是好事，但个人全年交易限值规定不超过20000元，也就意味着，这20000元的限额可能很快就会消费完，消费频繁的消费者能否撑过前三个月都很成问题。因此，进口电商平台为了争夺消费者，很可能将全年大促集中在1-3月份。

此次新税制规定的“跨境电子商务零售进口商品购买人（订购人）的身份信息应进行认证；未进行认证的，购买人（订购人）身份信息应与付款人一致。”是为了给监控个人限额的措施一个实施对象的标准。税改前虽然有单次消费限额不超过1000元的规定，但是广州海关监控的是支付人的信息，郑州监控的是收件人的信息。新税制明确指向购买人需进行个人身份信息认证，也是给了一个标准，以免出现各地监控对象不一造成混乱。

而对于这个年交易限值20000元的规定，专注进口直邮的UEQ创始人杨学海认为，最终受到影响的还是消费者的消费体验。

“打个比方，消费者在不同平台上购物，经过多次下单后，最终超过了年消费限额，等最后一笔订单下单并申报信息由电商平台发送到公共服务平台后，系统终于发现超额了，按新政文件规定是要全额征税的，那显然可能是超出消费者付款额，这个费用由谁承担？征税系统如果人性化一点可以考虑提醒或反馈是否继续申报的信息，但这再由公共服务平台反馈至电商后至消费者显然过程变得复杂而痛苦，消费者的购物体验肯定很不好。除非海关能够将总额控制接口直接开放给各个电商企业，但这个可操作性非常小。而且消费者是不容易记得住自己的整年额度已是多少还剩多少，上述情况很容易发生。这也需要相关机构能够开放一个可查询消费额度的平台，但每次购买前去查询下这又是一个与体验及电商精神相悖的痛苦的过程。”杨学海说。此次广州关作为首批新系统试点海关，不仅是系统试点，税制试点也同时在新系统开展，4月8日新税制将会在所有已实现三单对碰的口岸实行，只不过首批试点的海关已经开始试用新系统，而非试点口岸则在出货计算税率的时候也会按照新税制来计算。“新系统的全面推行使用，有利于解决个人身份证认证以及全年交易限值的计算。使用统一系统，方便统一监控和管理，而未使用的则有可能出现消费者同时在比如青岛关和杭州关同时达到19000元的额度，两边都没有超过20000元，但是因为系统不一致，导致两个关口都是没超过限额，实际上已经达到了38000，远超20000元的额度了。”

关于30日内退货，几家欢喜几家愁

税改之前，跨境电商零售进口商品是不能退税的，此次规定了跨境电子商务零售进口商品自海关放行之日起30日内退货的，可申请退税，并相应调整个人年度交易总额，对消费者来说，自然是一个比较大的便利。

但相对于消费者的便利来说，海关方面可能要做出更明确的细则。之前在广州关已经有试行退货和延缓周期征税的措施，原本通关跨境电商方式进口的产品广州海关会先行保留税收15日，等过了15日之后，再收取，此次只不过将15日延长至30日，处于退货期内的订单实际是尚未征缴税额，操作模式应该不会有太大改变。“但是怎么退货，又是一个问题。”杨学海说，广州版试行升级系统规定30日内退货将会将物品退回保税仓，如果原本是保税进口的还好说，但是直邮进口的产品，难道也要退回保税仓？。

“直邮往哪里退，保税往哪里退，退货应该走什么样的流程，用什么样的贸易方式，退回来的商品该怎么处理，是退回到国外还是走其他什么渠道，退整个订单和退部分商品又该如何差异处理，都要海关方面做出更加明确的规定。”杨学海说。

对税改的态度，是拥抱税改还是直言进谏？

新税制的落地，在李金玲看来是一件好事，早在此前，虽然税率相对税改后会比较低，但行业都在担心的问题是试点是否会被取消，现在立法确定了，也就表明了政府的态度，不必再为此事担心，国外的品牌商也更加安心了。“中文标签的纸尿裤会受到影响，因为其跟一般贸易进口的重叠率比较高，但外文包括香港进口的则不会，一般贸易对产品的许可规定太多了，不少商品是没办法走一般贸易的，而进口电商的大多数产品则是补充了这部分一般贸易无法进口的东西，两者是相互补充的。因此，此次税改的指路意义大于税收意义。”李金玲说，税改初期肯定会有波动，过了波动期，对整个行业来说此次税改的正面影响更大。

虽然如此，但在杨学海看来，此次税改仍有值得商榷的地方。在新税制落地的同时，行邮税仍然保留，走行邮税仍然拥有50元免征税。按照规定，走以邮快件为代表的个人物品进口，即常说的快件进口仍然实施行邮税，税率由原本的四个档次调整为三个档次，分别为原本10%档的物品调整为15%、原本20%档的物品调整为30%、原本30%档的物品不变，原本50%档的物品调整为60%，总体税率提高了。但是，因为50元免征税的保留，就会造成新的不公平出现，会导致不少进口商品回流至快件进口的模式。

另外，因为消费者个人年消费额度受到限制，影响消费体验，包括退货退税等措施以及对还未公布的正面清单的担忧，无形中增加了企业的麻烦，杨学海认为，虽然税改规范市场是好事，但是也不该太过折腾进口电商这个新兴行业。

但是无论如何，新税制将在4月8日全面实施，这已经是既定事实，除了在暴风雨面前想好应对的对策之外，也应该相信随着税改的推行逐步加深，新税制也将越来越完善与稳定。