日前从外贸管理局获悉，自2012年8月1日起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，取消出口收汇核销单，企业不再办理出口收汇核销手续。对此，外贸专家、一达通副总裁肖锋向亿邦动力网独家解读该政策调整的主要目的及影响。他认为，取消出口外汇核销单制度，是优化化进出口业务流程，有助于人民币国际化和外贸行业的促进，但不意味着取消外汇管制。

一达通副总裁肖锋

据了解，由于国内外汇管制严格，出口外汇核销单制度是外汇管理的重要手段之一。长期以来我国企业对外出口贸易均需到外管局逐笔办理相应的外汇核销单，而出口退税也需取得外汇核销单后才可进行。

肖锋认为，取消外汇核销单制度是国内货物贸易进出口业务流程的较大改动或优化，说明国家的外汇管理制度趋向宽松，一定程度地简化了进出口流程及退税手续、结合外管局其它政策的改变，相当于放宽了企业自主结汇的选择权，有利于企业应对汇率波动风险。

“但此举不代表我国取消外汇管制。全面实行人民币自由兑换，企业结汇、用汇依然需要按照相关的财政法规进行。”肖锋指出，此举可以有效推进人民币国际化，是逐步实现“藏汇于民”的重要步骤之一。

肖锋表示，取消外汇核销单，在具体进出口专业操作上简化了通关流程。比如，向海关申报出口无需申领核销单，无需做核销单与口岸关联备案交单工作，申请退税也不用外管核销单，原来的退税条件由“二单一票”（报关单、核销单+发票）改为“一单一票”，这将缩短退税审核时间。同时，对进口付汇，也只需提供贸易发生的有效合同、发票或报关单即可，无需外管局证明。

值得注意的是，外管局将对外贸企业（平台）进行分类管理，信用好的A、B类企业将更加便捷，而C类企业则与新政前一样，没有多大改变。

“分级管理的目的之一，是在取消外汇核销单的同时，严防非诚信企业原来‘买单出口’违规现象中的‘卖单’公司。因此，企业更加需要注意自身信誉。”肖锋指出，进出口手续简化，对整个外贸行业将有积极的促进作用。对外贸电商平台，特别是对小额外贸电商平台（企业）来说，要研究和评估新政的影响，包括国税局最新的相关政策。

肖锋建议，小规模出口若不涉及知识产权纠纷，不需要法定商检的商品，可尽量选择一般贸易项下正规申报出口。